Sviluppo del passaporto di sicurezza anti-terrorismo dell'oggetto

La SCANALATURA contiene una descrizione dei parametri dell'edificio dalla posizione di contrastare una possibile minaccia terroristica. Prima di ordinare lo sviluppo di una scheda di dati di sicurezza per un oggetto, è necessario scoprire quali sono i requisiti per la propria organizzazione. È importante osservarli rigorosamente: dopo aver redatto il documento, dovrà essere approvato da un certo numero di organismi statali.

Le regole generali che disciplinano lo sviluppo e la produzione di scanalature sono definite dal decreto governativo n.1244 del 25.12.2013.

Secondo la legislazione federale, tutte le aziende con 50 o più persone allo stesso tempo dovranno fare un passaporto di sicurezza per la struttura. Ciò significa che il suo sviluppo dovrebbe essere effettuato da ospedali e scuole, mercati e stadi sportivi, sale da concerto e istituzioni amministrative. Inoltre, l'obbligo di analizzare la sicurezza anti-terrorismo può essere stabilito dalla legislazione regionale.

Il periodo di validità standard del passaporto di protezione anti-terrorismo dell'oggetto per la maggior parte delle aziende è da tre a cinque anni. Per alcune organizzazioni, viene impostato un periodo di validità diverso. In circostanze particolari, la SCANALATURA dovrà essere rivista. Questo viene fatto nei seguenti casi:

• i requisiti normativi per la protezione anti-terrorismo sono cambiati;
• importanti parametri di costruzione sono stati modificati, ad esempio, come l'area del territorio;
• sono state effettuate importanti riparazioni, ricostruzioni o modifiche del profilo di attività;
• l'ordine di lavoro sulla sicurezza anti-terrorismo in azienda è stato modificato, ad esempio, sono state effettuate riattrezzature tecniche, ecc.;
• sono state ricevute istruzioni dalle autorità di regolamentazione;

Non è necessario rifare completamente la SCANALATURA in questi casi. Le modifiche vengono semplicemente apportate ad esso, che si riflettono nel foglio delle regolazioni. Se viene compilato correttamente, il periodo di validità della scheda di dati di sicurezza di un istituto scolastico o di un'altra azienda verrà esteso in base ai dati iniziali.

Per le aziende che sono esposte a un aumentato rischio di attacco e richiedono una maggiore protezione anti-terrorismo, si applicano regole speciali per lo sviluppo di PAZ. Sono fissati in risoluzioni governative speciali:

• per le istituzioni educative-RFP n. 1235;
• per le organizzazioni mediche-RFP n. 8;
• per strutture con un gran numero di persone-RFP n. 272;
• ecc.

Il documento finito sulla sicurezza anti-terrorismo è coordinato con gli organi del Ministero degli Affari Interni, il Ministero delle situazioni di emergenza e l'FSB. L'organizzazione ha il diritto di farlo in modo indipendente o immediatamente ordinare una scheda di dati di sicurezza dell'oggetto con l'approvazione delle autorità autorizzate. Questo approccio semplifica e accelera in modo significativo il suo sviluppo.

Per garantire che tutte le informazioni necessarie siano disponibili, ma non per renderle ridondanti, viene applicata la procedura per la categorizzazione degli edifici. Si tratta di dividere l'intero insieme di organizzazioni di questo tipo in categorie in base al grado di esposizione alla minaccia del terrorismo. Di solito, il prezzo della scheda dati di sicurezza di un oggetto include una procedura di categorizzazione. La procedura per la sua attuazione è prescritta nella risoluzione per questo tipo di azienda. Ad esempio, la risoluzione n. 1273 per i punti vendita al dettaglio indica che sono suddivisi nelle seguenti categorie in base alla protezione antiterrorismo.

Secondo l'articolo 20.35 del codice amministrativo, sono previsti i seguenti tipi di sanzioni per l'assenza di un passaporto di sicurezza anti-terrorismo:

• per i dipendenti ordinari – una multa di 3-5 mila rubli;
• per i dipendenti senior-una multa di 30-50 mila rubli o squalifica per un periodo da 6 mesi a 3 anni;
• per le organizzazioni-una multa di 100-500 mila rubli;

L'organizzazione svolge lo sviluppo del SOLCO in conformità con i requisiti prescritti nel decreto governativo pertinente. L'algoritmo della sua preparazione include i seguenti passaggi:

• studio dei requisiti di sicurezza anti-terrorismo per questa categoria di aziende;
• raccolta e analisi dei dati;
• sviluppo di documenti;
• approvazione da parte delle autorità di regolamentazione;

Una copia della SCANALATURA viene memorizzata nella società stessa, una copia viene inviata per la conservazione negli archivi dell'organizzazione di controllo. Se la scheda dati di sicurezza dell'organizzazione viene aggiornata, dovrà essere nuovamente approvata. La procedura di approvazione dipende dalla categoria di imprese per cui viene sviluppato il documento.

La procedura per l'approvazione e gli organi statali che controllano la SCANALATURA sono prescritti nel decreto governativo pertinente. Ad esempio, l'elenco delle agenzie statali che approvano il documento per i luoghi di presenza di massa di persone include divisioni territoriali:

• servizi di sicurezza;
• Ministero degli Affari Interni;
• Servizio federale delle truppe della Guardia Nazionale;
• Il Ministero delle situazioni di emergenza;

Inoltre, il passaporto di protezione anti-terrorismo è soggetto all'approvazione da parte del capo del comune in cui si trova l'organizzazione richiedente. Per altri tipi di organizzazioni, ad esempio istituzioni mediche, questo elenco può essere integrato.

Quando si sviluppa un documento, le persone responsabili o gli specialisti della società da cui la direzione dell'organizzazione ha deciso di ordinare un passaporto anti-terrorismo dell'oggetto sono obbligati a essere guidati dalle informazioni contenute nei seguenti documenti:

• piano catastale del terreno;
• passaporto tecnico di un edificio o di una struttura;
• certificati di sistemi di ingegneria installati nell'edificio per garantire la sicurezza anti-terrorismo;
• contratti di locazione;
• tabella del personale dell'organizzazione;
• altri documenti;

Sulla base di queste informazioni, vengono riempite le sezioni corrispondenti della SCANALATURA.

La struttura di base del passaporto di sicurezza anti-terrorismo, che viene utilizzato nello sviluppo, comprende le seguenti sezioni:

• dati di base sull'oggetto, incluso il tipo di attività, l'area del territorio, ecc.;
• dati su dipendenti e inquilini;
• informazioni sulle aree più a rischio di attacco;
• possibili conseguenze dell'attacco;
• valutazione del significato delle conseguenze dell'attacco per beni materiali e cittadini;
• risorse utilizzate per garantire la protezione anti-terrorismo dell'oggetto;
• misure adottate per garantire la sicurezza dell'ingegneria e dei mezzi tecnici;
• raccomandazioni e conclusioni generali sul grado di protezione antiterrorismo;
• dati aggiuntivi;

Non è facile emettere autonomamente un documento sulla sicurezza anti-terrorismo in conformità con tutti i requisiti della legislazione. Inoltre, si dovrebbe tenere presente che durante lo sviluppo, sarà necessario rispettare gli standard di tutti i dipartimenti governativi che coordineranno il documento. In caso contrario, sarà necessario apportare modifiche al suo contenuto e avviare nuovamente la procedura di approvazione.

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• esecuzione impeccabile del documento da parte di specialisti che conoscono tutte le sfumature dello sviluppo del SOLCO e hanno una vasta esperienza nella loro preparazione;
• tenendo conto delle specifiche della tua organizzazione;
• esecuzione di tutte le approvazioni necessarie;
• apportare modifiche al testo del documento, se necessario;

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I principali fattori che influenzano il costo della scheda di sicurezza dell'oggetto a Mosca, San Pietroburgo e in altre grandi città:

• la scala e la complessità organizzativa dell'oggetto;
• il numero di persone giuridiche che operano sul territorio dell'oggetto;
• il numero di personale coinvolto nel suo lavoro;
• la natura delle misure preventive volte a ridurre il rischio di una minaccia terroristica;
• l'algoritmo di approvazione nelle agenzie governative;
• altre circostanze;